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超平价公寓 村民“上楼”

昨日，顺德区均安镇沙浦村社区公寓正式落成，再过不久，当地村民就能以2750元/平方米的认购价住进商品房。沙浦村党委书记吴邓家表示，当地符合条件的村民，包括住房困难家庭，可以低于市场价购置房屋，可领取房产证、可自由转让。这得益于顺德区创新宅基地问题解决方式，通过建设社区公寓推动乡村振兴。

当天，“美丽乡村振兴共享”顺德区社区公寓建设现场会同时召开。据统计，目前，顺德区已建成五个社区公寓试点，共解决固化宅基地指标4019个，占2012年以来解决宅基地固化人数（共15462人）的26%。会议透露，接下来顺德将出台并落实相关政策，联合社会资源，大力推动社区公寓建设，助推美丽乡村建设。

两期供房598套

认购价2750元/平方米

昨日，沙浦社区公寓正式落成。这里将提供598套住房，其中一期388套，二期210套。目前，第一期已建成7栋，分为24层、17层两种层数。沙浦村民罗明棠是社区公寓的购得者，这些天，他对入住期盼已久，总喜欢到沙浦社区公寓转悠，和他一样符合条件的388户沙浦村民也很快就能住进新房，开始新生活。

走进刚刚落成的沙浦（逸豪星座）社区公寓，崭新的建筑、宽敞的空间映入眼帘。记者乘电梯抵达24层楼，徐徐凉风扑面而来，从阳台往外眺望，均安的标志性建筑——李小龙乐园尽收眼底。此外，社区内配有大型会所以及标准游泳池、羽毛球场、地下停车场等，生活配套完善。

沙浦村党委书记吴邓家表示，建设社区公寓既满足435户的住房需求，也同时解决人均住房面积不足25平方米或人均住房用地面积不足20平方米的村民的住房需求，“目前首期388套房不久后将可入住，二期工程目前已进入招投标阶段，预计明年底前可竣工。”

在现场会上，吴邓家分享了沙浦村社区公寓的建设经验。沙浦村委采取自筹资金建房的模式，一方面充分向村民解读相关政策，听取村民意见，另一方面整合专业资源，如邀请有资质的单位起草可行性报告，质量财监小组，聘请监管公司，执行严格的工程管理和财务管理，接受村民的监督，获得村民的认同。此外分配规则公平合理，符合条件的村民均以成本价2750元/平方米的价格即可购得。同时，节约的92亩土地可进行市场化运作，为城市发展提供空间，所得收益将按分八留二量化分配给股民，村民可获多重收益。

试点社区公寓

已建5个试点

沙浦社区公寓是顺德探索建设社区公寓的试点之一，也是破解农村住房问题的创新举措之一。据悉，根据早前顺德宅基地固化的政策及多年消化，至今若要全部分配当年符合宅基地固化的人口，还需约7000亩土地。同时，随着城市化水平的不断提升，对宅基地的需求也发生了变化。除此以外，新农村建设与节约集约用地的需要也对农村土地使用提出了新的要求。

为此，顺德区在2012年出台了《关于调整完善顺德区农村宅基地政策的若干意见》及相关的配套政策，提出在维持原固化宅基地政策基本原则不变的前提下，适当调整顺德现行的宅基地分配制度，严格限制单家独户式村民住宅的建设，积极引导鼓励宅基地固化指标换购公寓式村民住宅。该文件开启了顺德社区公寓建设的序幕，并推出了龙江西溪社区公寓一期工程、均安豸浦“翰苑”社区公寓、均安沙浦逸豪星座社区公寓、乐从沙滘北岸“美庐”社区公寓等试点项目，有效解决了村民住房需求，改善了居住环境，提高集约用地水平。

据统计，截至目前，顺德区已建成五个社区公寓试点，共解决固化宅基地指标4019个，占2012年以来解决宅基地固化人数（共15462人）的26%。相关负责人表示，“建设社区公寓极大节约了土地资源，开创了农村宅基地分配制度下的节地新模式，大大地改善了村民的居住环境、改变了村民的生活观念。”

助推乡村振兴

推广社区公寓建设模式

在今天的现场会上，顺德区区长彭聪恩表示“非常高兴”，他说，“这是顺德迈向高质量发展的可行模式之一，村级工业园改造作为区委区政府的‘头号工程’，社区公寓也是另一个重要工作，因为这是村民宅基地集约化利用的一个鲜明例子。”

他以沙浦社区为例解释说，“当地有137亩宅基地，仅仅用了接近40亩就建成了高大上社区公寓，达到近600套的住房规模，满足了村民需求，还有剩余的商品房以及土地可推出市场，这部分收益也将回馈村民，这有力推动了村级工业园改造以及乡村振兴发展。”

为了更大范围更顺利推动社区公寓全面建设，当天现场还邀请了研究机构针对社区公寓建设必要性、前景空间和利好做专业分析，并提供了针对性的建议。

顺德区国土城建和水利局相关负责人表示，目前已经有不少村居正在计划、筹备此项工作，下阶段将进一步加大力度推行社区公寓建设，吸引更多的优质社会资源投入到社区公寓建设中，凝聚政府、村居和社会各方的智慧和力量，共同推动顺德社区公寓建设迈上新台阶，为乡村振兴注入强劲动能。

知多D

Q：社区公寓怎么买？

A：社区公寓的全称是公寓式村民住宅小区，是指集体经济组织利用原有规划宅基地，集中统一兴建的公寓式住宅小区，简称社区公寓，主要用于解决符合固化条件的村民的住房问题。根据要求，顺德区除大良街道外的其他镇街，一个宅基地固化指标可换购1~2套社区公寓，建筑面积合计不超过180平方米。购买价格不高于建筑成本（包括土地取得成本、建安成本以及相关税费），超过180平方米部分按市场价格购买。

Q：社区公寓的保障对象有哪些？

A：符合以下条件之一的村民，如自愿放弃宅基地固化或原已使用宅基地的，可以选择换购社区公寓：符合顺德区固化宅基地资格且未分配过宅基地的村民；拆迁安置用户；住房困难户；原有宅基地不够80平方米且又有异地扩建需求的村民。

Q：社区公寓会否推广？

A：为加快解决村民住房问题，提高节约集约用地水平，加强城乡统筹发展，切实提高顺德区城市化水平，在顺德区农村固化宅基地政策的有关规定不变的前提下，积极引导鼓励，统一规划建设公寓式住宅小区，推行宅基地固化指标换购村民公寓，以保障村民户有所居。

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